مصدر: الكتلة اللوجستية / برنامج الغذاء العالمي; مصدر داعم: محضر اجتماع مجموعة العمل اللوجستية; مصدر وسائل الإعلام: صحيفة لاس الأمريكتين
الاستجابة لزلزال فنزويلا تضيف تخزينًا يتم التحكم في درجة حرارته للشحنات الإنسانية
ماذا حدث
توسعت الاستجابة اللوجستية الإنسانية للزلازل التي ضربت فنزويلا في يونيو/حزيران لتشمل التخزين المؤقت الذي يمكن التحكم في درجة حرارته وخدمات النقل البري المشتركة في لاجويرا.
فريق العمل اللوجستي, بقيادة برنامج الغذاء العالمي, وتقوم بتزويد المنظمات الإنسانية بمخزن مؤقت, تهدف مناولة البضائع ونقلها إلى تقليل الضغط في الموانئ والمطارات وتعزيز القدرة المحدودة لمنظمات الإغاثة الفردية.
تحدد أحدث إجراءات التشغيل منشأة مشتركة تبلغ مساحتها 1500 متر مربع في كالي ريال دي مونتيسانو في لاجويرا. يمكن للموقع التعامل مع المواد الغذائية الجافة والبضائع غير الغذائية, شحنات يمكن التحكم بدرجة حرارتها, البضائع كبيرة الحجم والمواد الخطرة المعلنة.
تم تحديد غرفتين يمكن التحكم في درجة حرارتهما حاليًا:
- غرفة مساحتها 70 مترًا مربعًا يتم الحفاظ عليها عند درجة حرارة 2-8 درجة مئوية, مع القدرة على العمل تحت 0 درجة مئوية عند الحاجة.
- غرفة مساحتها 80 متراً مربعاً يتم الحفاظ عليها عند درجة حرارة 12-25 درجة مئوية.
خدمة التخزين مؤقتة, يقتصر عادة على خمسة أيام, ويتم تقديمها مجانًا للمنظمات الإنسانية المؤهلة وفقًا للقدرات المتاحة. النقل البري متاح أيضًا لشحنات الاستجابة للزلزال من مواقع في La Guaira, ميراندا, منطقة العاصمة, أراغوا وكارابوبو إلى مستودعات مجموعة العمل اللوجستية.
سجلات الاجتماع مؤرخة في يوليو 9 تأكيد أن النقل والتخزين المؤقت, بما في ذلك القدرة على التحكم في درجة الحرارة, هي خدمات نشطة. تهدف الاستجابة إلى منع الازدحام عند نقاط الدخول وتوفير قدرة إضافية للمنظمات التي تواجه قيودًا لوجستية.
أصبحت تدابير سلسلة التبريد ذات أهمية متزايدة لأن الأضرار التي لحقت بالزلزال أدت إلى تعطيل الطرق, الأسواق, كهرباء, خدمات المياه ونشاط توزيع الغذاء, وخاصة في لاجويرا. يوليو 12 وحذر التقرير من أن هذه الاضطرابات يمكن أن تؤثر على حفظ الأغذية بشكل آمن وتزيد من مخاطر الصحة العامة بين المجتمعات النازحة.
كيف يعمل
تم تصميم الخدمة اللوجستية المشتركة كآلية مؤقتة للتنسيق والقدرة وليس بديلاً لسلسلة التوريد الخاصة بكل منظمة.
يقدم الشركاء في المجال الإنساني نموذج طلب خدمة يحدد البضائع, أصل, وجهة, أبعاد, وزن, التوقيت المطلوب وأي شروط التعامل الخاصة. تقوم مجموعة العمل اللوجستية بعد ذلك بمراجعة سعة التخزين أو النقل المتاحة وتنسيق الحركة من خلال شبكة الخدمات المشتركة الخاصة بها.
للبضائع الحساسة لدرجة الحرارة, يجب أن يحدد طلب الشحن نطاق درجة الحرارة المطلوبة وقيود المنتج ذات الصلة قبل قبوله. وهذا أمر ضروري لأن لقاح 2-8 درجة مئوية, دواء 15-25 درجة مئوية, لا يمكن التعامل مع الأطعمة المجمدة وحصص الطوارئ المحيطة في ظل نفس الظروف.
توفر الغرفتان الموجودتان في La Guaira سعة متباينة للبضائع المبردة والبضائع التي يتم التحكم في درجة حرارتها. قد تدعم الغرفة التي تتراوح درجة حرارتها من 2 إلى 8 درجات مئوية اللقاحات, البيولوجية المختارة, الأنسولين, التشخيص وغيرها من المنتجات الطبية الحساسة لدرجة الحرارة, وفقًا لمتطلبات المنتج وإجراءات التأهيل الخاصة بكل منظمة.
يمكن للغرفة التي تتراوح درجة حرارتها بين 12 و25 درجة مئوية أن تدعم الأدوية, الإمدادات الطبية وغيرها من المنتجات التي تتطلب ظروفًا محيطة خاضعة للرقابة. ولا ينبغي معاملتها على أنها مساحة مستودع عادية غير مشروطة, لأن التحكم في درجة حرارة الغرفة يتطلب المراقبة, الحدود المحددة والاستجابة الموثقة عند تجاوز النطاق.
فترة التخزين المشتركة قصيرة عمدا. ومن المتوقع أن تتحرك الشحنات الإنسانية بسرعة عبر المنشأة بدلا من أن تظل كمخزون طويل الأجل. وهذا يقلل من الازدحام ويسمح بمساحة محدودة يمكن التحكم في درجة حرارتها لخدمة منظمات الاستجابة المتعددة.
ويدعم النظام أيضًا رؤية الشحنة وتنسيقها.
يقوم فريق العمل اللوجستي بتجميع المعلومات حول الرحلات الجوية الإنسانية, حركات البضائع, توافر التخزين, الوصول إلى الطرق والقيود التشغيلية. تخلق طلبات الخدمة وسجلات الحركة سلسلة حراسة أكثر تنظيمًا من عمليات النقل غير الرسمية في حالات الطوارئ.
يظل ميناء لا جويرا ومطار سيمون بوليفار الدولي بمثابة نقاط دخول مهمة للمساعدات الدولية. يحدد المفهوم الحالي للعمليات عدم اليقين الجمركي, عدم انتظام الوقود, محدودية التخزين المؤقت وعدم اكتمال المعلومات اللوجستية في الوقت الفعلي باعتبارها اختناقات محتملة تؤثر على استقبال وحركة الإمدادات الحيوية.
التخزين الذي يتم التحكم في درجة حرارته وحده لا يضمن سلامة سلسلة التبريد.
يجب أن تصل المنتجات في عبوات مؤهلة أو في مركبات مبردة, البقاء ضمن حدود التعرض المعتمدة أثناء التفريغ والتدريج, والمضي قدمًا من خلال نظام الميل الأخير المناسب. قوة احتياطية, أجهزة استشعار معايرة, إجراءات الإنذار, يعد مسجلو البيانات والموظفين المدربين ضروريين عندما يكون استقرار المنتج أو سلامة المرضى في خطر.
لماذا يهم؟
تعمل سلاسل التبريد الإنسانية في ظل ظروف مختلفة تمامًا عن التوزيع التجاري الروتيني.
قد تتضرر البنية التحتية, قد تكون الكهرباء متقطعة, قد يكون الوقود مقيدًا, قد تكون الطرق مسدودة وقد تكون مساحة التخزين المؤهلة محدودة للغاية. في نفس الوقت, الطلب على اللقاحات, الأدوية, المواد التشخيصية, قد تتزايد بسرعة المنتجات الغذائية والبروتينية الطازجة.
يوليو 9 تم الإبلاغ عن تحديث الاجتماع 87 معسكرات مؤقتة نشطة تسكن تقريبًا 16,800 الناس في جميع أنحاء كاراكاس, لا جويرا وميراندا. إن تركيز النازحين في ملاجئ مؤقتة يزيد من أهمية التوزيع الموثوق للأغذية, تخزين آمن, توافر المياه النظيفة والإمدادات الطبية.
يمكن أن يؤدي فشل سلسلة تبريد الأغذية إلى ما هو أكثر من الخسارة التجارية.
انقطاع التيار الكهربائي يمكن أن يوقف أنظمة التبريد, بينما يمكن للطرق التالفة تمديد وقت التسليم. يمكن لأنظمة المياه المكسورة أن تؤثر على عملية تجهيز الأغذية وتنظيفها. يمكن أن يؤدي إغلاق الأسواق المحلية إلى تقليل إمكانية الوصول إلى المنتجات الطازجة وإجبار عمليات الإغاثة على الاعتماد على طرق إمداد أطول.
يوليو 12 وأكد تقرير إعلامي أن شبكات النقل تضررت, ويهدد تعطل الأسواق وفشل خدمات الكهرباء والمياه التصنيع الآمن للأغذية والحفاظ عليها. كما سلط الضوء على دور منظمات الصناعات الغذائية الخاصة في الحفاظ على استمرارية سلسلة التبريد للمنتجات البروتينية ودعم التعامل مع الأغذية بشكل مناسب تقنيًا..
يؤدي فشل سلسلة التبريد الطبية إلى خلق مخاطر مختلفة ولكنها بنفس القدر من الخطورة.
قد يبدو اللقاح أو المادة البيولوجية سليمة حتى بعد رحلة درجة حرارة غير مقبولة. بدون سجلات درجة الحرارة وتقييم الاستقرار الخاص بالمنتج, قد لا تتمكن فرق الاستجابة من تحديد ما إذا كان لا يزال مناسبًا للاستخدام.
تظهر وثائق الاستجابة الحالية أن الحاجة ليست نظرية. حددت التقييمات السابقة للشركاء متطلبات محددة تتضمن عمليات سلسلة التبريد ونقل الإمدادات الطبية التي يتم التحكم في درجة حرارتها.
وبالتالي فإن إضافة سعة مخصصة تتراوح بين 2 إلى 8 درجات مئوية و12 إلى 25 درجة مئوية يؤدي إلى إغلاق فجوة تشغيلية مهمة. فهو يمنح منظمات الإغاثة نقطة عبور خاضعة للرقابة بينما يتم تقييم البنية التحتية المحلية المتضررة واستعادتها.
لكن, مجتمعة 150 ولا تزال المساحة المحددة التي يمكن التحكم بدرجة حرارتها بالأمتار المربعة محدودة مقارنة بالاستجابة الإنسانية الكبيرة. يجب إعطاء الأولوية للسعة للمنتجات ذات متطلبات الاستقرار الحقيقية, بينما البضائع التي لا تحتاج إلى تبريد يجب أن تبقى في المخزن الجاف.
تأثير B2B
للمنظمات الإنسانية, الأولوية الأولى هي مطابقة كل منتج مع ملف تعريف التخزين والنقل الصحيح.
يجب أن تحدد وثائق الشحن اسم المنتج, دفعة أو الكثير, تاريخ انتهاء الصلاحية, نطاق درجة الحرارة المطلوبة, الحد الأقصى المسموح به للرحلة, تكوين التعبئة والتغليف وجهاز المراقبة. يجب ألا تصل البضائع إلى منشأة مشتركة تحمل ملصقًا عامًا فقط مثل "المستلزمات الطبية".
لمصنعي الأدوية والجهات المانحة للرعاية الصحية, جودة التبرع لا تقل أهمية عن حجم التبرع.
يجب أن تتمتع المنتجات بفترة صلاحية متبقية كافية, وضع العلامات كاملة, ترخيص السوق المحلي المتوافق عند الحاجة وتعليمات تخزين واضحة. يمكن أن يؤدي إرسال منتجات حساسة للحرارة ذات تاريخ قصير أو سيئة التوثيق إلى نقل أعباء التخلص والامتثال إلى نظام استجابة مقيد بالفعل.
لمقدمي الخدمات اللوجستية لسلسلة التبريد, تخلق حالة الطوارئ الحاجة إلى وسائل نقل مبردة مؤهلة, غرف تبريد متنقلة, معدات النسخ الاحتياطي والدعم الفني السريع. وينبغي تنسيق المشاركة من خلال هيكل الاستجابة الإنسانية المعترف به وليس من خلال النشر غير المنسق.
لمقاولين التبريد, قد تعتمد استمرارية الخدمة على المولدات, توافر الوقود, قطع غيار, المراقبة عن بعد والفنيين القادرين على استعادة المعدات التالفة في ظل ظروف الوصول الصعبة.
لموردي التعبئة والتغليف, الشاحنين السلبيين المعتمدين, أنظمة بي سي إم, حزم هلام, يمكن للحاويات المعزولة وأغطية المنصات توفير الحماية أثناء النقل بين المطار, ميناء, التخزين المؤقت والصحة النهائية أو مواقع التوزيع.
ينبغي اختيار مدة التعبئة والتغليف لظروف الطوارئ الواقعية بدلاً من وقت العبور العادي. التأخير الجمركي, الطرق المسدودة, يمكن أن تؤدي عمليات التسليم الفائتة وساعات الاستلام المحدودة إلى زيادة التعرض بشكل كبير.
لمسجلي البيانات ومقدمي المراقبة, يجب أن تكون أنظمة الطوارئ بسيطة, قوية وسهلة التفسير. يجب أن توفر الأجهزة إنذارات واضحة وسجلات قابلة للتنزيل دون الحاجة إلى بنية تحتية معقدة أو اتصال مستمر بنطاق ترددي عالٍ.
لشركات المواد الغذائية والجمعيات الصناعية, غرف التبريد التجارية الموجودة, شاحنات مبردة, قد تدعم المستودعات وخبرة التوزيع الاستجابة الإنسانية عند تنسيقها بأمان. يجب تقييم القدرة التجارية للنظافة, القدرة على درجة الحرارة, الطاقة الاحتياطية والوصول قبل الاستخدام.
لمنسقي الإغاثة, تتطلب سعة سلسلة التبريد المشتركة نظام أولوية شفافًا. اللقاحات, قد تحتاج الأدوية الحيوية والمنتجات الغذائية سريعة التلف إلى الحصول على معاملة تفضيلية عندما تكون المساحة محدودة.
للجهات المانحة والجهات العامة, توضح الاستجابة سبب ضرورة إدراج سلسلة التبريد في الاستعداد للكوارث قبل حدوث حالة الطوارئ. يجب أن تحدد خرائط القدرات غرف التبريد المتاحة, المركبات المبردة, مولدات, الفنيين, موردي الوقود, مخزون التعبئة والتغليف والاتصالات التشغيلية في حالات الطوارئ.
والدرس الأوسع هو أن مرونة سلسلة التبريد في حالات الطوارئ تعتمد على التنسيق بقدر ما تعتمد على المعدات.
لا توفر الغرفة المبردة قيمة كبيرة إذا لم تتمكن البضائع من التخليص الجمركي, تصل إلى المستودع, يتم توثيقه بشكل صحيح أو المغادرة عبر طريق الميل الأخير المؤهل. ولذلك فإن استجابة فنزويلا الحالية مهمة ليس فقط لأنها تضيف مساحة يمكن التحكم في درجة حرارتها, ولكن لأنه يربط تلك المساحة بوسائل النقل المشتركة, طلبات الشحن, تنسيق نقاط الدخول ورؤية سلسلة التوريد الإنسانية.